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山西省质量技术监督局印发《关于推进山西产业计量测试中心建设的意见》的通知

    2017-10-24 09:33    作者:计量处    浏览量:145

各市质监局,示范区质监局,省局相关事业单位:

为落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,构建国家现代先进测量体系,大力发展山西产业计量,促进我省转型综改,省局制定了《关于推进山西产业计量测试中心建设的意见》,现印发给你们,请各市质监局,示范区质监局,有关部门及单位认真贯彻落实,积极组织申报。

 

山西省质量技术监督局

2017年10月23日

 

关于推进山西产业

计量测试中心建设的意见

计量、标准、检验检测和认证认可是国际上公认的四大国家质量技术基础,计量在其中更发挥着基础性、先导性、战略性的作用。党中央、国务院高度重视计量工作,在《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中,明确提出要“构建国家现代先进测量体系”,科学规划建设“产业计量测试体系”。2017年,省政府召开的全省质量大会上,作为振兴发展的"组合拳”,提出要建设国家和省级产业计量测试中心。为了认真贯彻落实国务院《计量发展规划(2013-2020)》、山西省人民政府《关于计量发展规划(2013—2020年)的实施意见》、全省质量大会精神、省政府与质检总局签署的《关于共同开展质量提升行动推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设合作备忘录》,决定推进山西省产业计量测试中心的建设,从而有效整合计量资源,创新服务模式,提高服务现代产业体系发展的计量技术保障能力,促进我省传统产业新兴产业质量提升,助力山西转型驱动发展和国家级综合配套改革试验区建设。现就推进山西产业计量测试中心建设提出以下意见。

一、指导思想和建设目标

山西产业计量测试中心建设要按照发展现代产业体系的总体战略要求,以市场需求为导向,以服务和支撑我省产业发展为使命,以提升产业核心竞争力为目标,以计量测试技术和计量科技创新为手段,为山西产业提供全溯源链、全寿命周期、全产业链的计量测试服务和开展前瞻性的计量测试技术研究,发挥计量在发展现代产业经济中的重要作用。以现有社会计量资源为基础,围绕计量全面深度服务产业优化升级,围绕全省域全方位系统性转型综改示范区建设,统筹规划,建设一批省产业计量测试中心,并选择有条件的省级中心申报建设国家级产业计量测试中心。

二、产业计量测试中心的职责任务

1.开展产业计量测试需求分析。深入了解我省相关产业的发展现状和重点任务,持续跟踪产业计量测试技术需求,梳理产业参数量值溯源情况,明确为产业发展提供计量测试技术服务的重点领域、重点项目和产业关键参数计量测试需求。

2.提供测量设备测试校准服务。紧密结合我省产业测量设备的量值溯源需求,建立和完善产业计量溯源体系,提升产业测量设备测试校准技术能力,实现全溯源链的测试校准服务,为保障产业科学技术发展做好测量设备测试校准服务工作。

3.提供关键参数测量技术服务。紧密结合产业关键领域关键参数的测量技术需求,开展产业关键领域关键参数的测量技术和方法的研究与应用,以满足产业关键极值参数和新参数的测量要求。通过延展计量溯源链,确保参数测量结果的准确应用,为提升产业专业核心竞争力做好关键领域关键参数测量技术服务工作。

4.提供全寿命周期计量保证服务。紧密结合产业产品全寿命周期的计量保证需求,通过延展计量服务链,将计量服务融入产品的设计、研制、试验、生产、使用及材料、工艺全过程所有环节,实施全方位计量保证和计量控制,使产品技术指标达到所要求的测量准确度,保证测量结果的可信度,做好产品全寿命周期计量保证服务工作。

5.提供产业计量科技创新服务。紧密结合产业发展的计量科技创新需求,建立和完善产业计量科技创新机制,加强产业计量科技创新项目的研究与应用,开展测量装备的研究与应用工作,通过延展计量产业链,提升产业关键共性技术领域计量科技创新能力,为突破制约产业发展技术瓶颈做好计量科技创新服务工作。

6.承担产业计量测试平台和产业计量联盟建设。规划建立相关产业研发平台,材料分析平台,工艺设计过程控制试验平台,计量溯源体系平台的建设;组建产业计量联盟,实现全产业链计量测试信息资源共享,供需对接,有效服务产业升级,提升行业整体水平。

三、申报产业计量测试中心的基本条件

申请建设省产业计量测试中心遵循自愿申请的原则。

申请单位,应具备以下条件:

1.拥有一支为现代产业发展提供计量技术保障服务的专业技术和管理人才队伍。人才团队精干高效、结构合理,项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。

2.具有符合产业发展需求的计量标准和专用测量装备、计量技术资源,实验室环境,具备产业专用计量器具的计量检定和计量校准能力。

3.具有优质的服务产业的区域优势和基础条件,熟悉产业发展的计量技术需求,具备为产业发展服务的计量测试技术能力,且所在地具有良好的产业基础。

4.具有良好的计量科技创新基础,具备产业专用测量仪器装备的研制能力,取得测量仪器装备的研制成果。

5.能够提供保证产业计量测试中心建设实施的专项资金、技术支撑和后勤保障。

四、产业计量测试中心的申报要求

省质量技术监督局为省产业计量测试中心建设的统一归口管理部门,负责省产业计量测试中心的建设规划,并负责受理申请、审查、验收、批准和监督管理工作。

1.申报省产业计量测试中心的单位,应完成产业调研工作并形成书面报告。报告涵盖产业发展的现状、目标和重点任务,掌握产业发展的重大技术需求,并将产业技术需求转化为计量技术需求,以明确产业计量测试中心为产业发展提供的计量测试服务项目。

2.编制产业计量测试中心建设规划。涵盖产业计量测试中心基础设施条件建设,全产业链计量测试项目能力及装备建设计划,产业专用测量设备建设计划,产业专用量值传递服务计划和产业关键领域关键参数的测量技术和方法的研究与应用,产业产品全寿命周期计量保证服务以及产业计量科技创新能力的研究与应用,产业计量平台和产业计量联盟的建设规划等情况。

3.省产业计量测试中心的申请,由申请单位取得上级主管部门同意后,向省质量技术监督局提出书面申请《山西产业计量测试中心筹建任务书》并提供相关材料,阐明建设产业计量测试中心的意义、现有条件、产业需求、筹建目标、重点项目、经费预算和建设周期等。省质量技术监督局组织相关人员进行材料审查,通过材料审查的将组织管理专家和技术专家进行实地考察,通过实地考察并经研究批准筹建的,由省质量技术监督局给予同意筹建产业计量测试中心的批文。筹建时间为2-3年。

4.被批准筹建的产业计量测试中心,按规定要求全面完成筹建任务后,向省质量技术监督局提出验收申请。省质量技术监督局组织管理专家和技术专家进行验收评审,通过验收评审的由省质量技术监督局根据验收评审组的意见及有关材料,经研究后批准验收的,发文批准省产业计量测试中心正式成立,并批准挂牌运行开展工作。对验收不通过的申请单位,下达整改通知书,限期六个月整改,整改后申请复审,对复审合格的申请单位通过验收,复审不合格的单位取消筹建资格。

5.省产业计量测试中心运行规范,效果良好的,根据国家产业计量测试中心的建设规划,经省质监局同意,可申报国家产业计量测试中心。

五、产业计量测试中心的监督管理

1.省产业计量测试中心实行主任负责制,主任由依托单位的主要负责人担任。根据需要设置必要的内部职能部门,按各自职责分工行使管理权限。

2.省产业计量测试中心根据需要成立技术委员会,负责审议产业计量测试中心的规划目标、任务、年度工作计划,及相关技术工作。技术委员会一般由5-7人单数组成,每届任期四年。

3.省产业计量测试中心在批准的计量测试服务项目和能力范围内,依法诚信为产业提供计量服务。

4.省、市质量技术监督局负责对运行的产业计量测试中心进行监督检查,省局每两年对产业计量测试中心进行一次能力复查,对运行情况出现问题的,应当限期整改。在整改期间,暂停向产业提供计量测试服务,整改后仍不能达到要求的,撤消其产业计量测试中心的资质。

5.省产业计量测试中心在实际运行中发生法人调整及技术服务能力、关键测量设备、主要基础设施等发生重大变化的,应及时向省质量技术监督局报告备案,需要重新审查考核的,省局组织进行审查考核。

6.省产业计量测试中心应该遵守法律法规和国家相关规定,依法诚实从事计量测试服务活动。存在违法违规行为的,撤消其产业计量测试中心的资质。