近年来，省质监局在省委、省文明委的正确领导下，在省直工委文明办的大力帮扶下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全省经济社会发展这个中心，牢牢把握提高文明和谐单位创建质量和水平这个重点，求真务实，开拓创新，扎实开展精神文明建设的各项工作，取得了明显成效。

一、基本情况

近几年，我局高度重视精神文明建设工作，始终坚持把精神文明建设摆在重要位置，严格要求、严密部署、强化措施、狠抓落实。每年局党组把全省质监系统的精神文明建设和文明和谐创建工作作为中心工作列入全年的目标任务，与各项业务工作一起同部署、同考核、同落实。要求各级、各单位按照精神文明建设的目标任务和《文明和谐单位管理办法》，进一步加强管理、提高效率、营造氛围、树立形象，围绕创建工作的目标、要求，真正把精神文明建设工作落到实处。各级、各单位紧密结合自身工作实际，突出服务科学发展观这一主线，把精神文明创建工作融入到具体工作中，落实到每个干部职工的实际行动上，不断赋予精神文明创建工作新的内涵，确保了精神文明创建工作提高到了一个新的水平。在年初全省文明和谐行业创建活动表彰会上，省质监系统被评为“省创建文明和谐行业活动先进行业”，省局被省劳动竞赛委员会授予“集体二等功”。在文明和谐单位创建活动中，省局机关荣获了“省级文明和谐单位”，有六个直属单位荣获了“省直文明和谐单位标兵”，有五个直属单位荣获了“省直文明和谐单位”，全系统近200个创建单位，创建文明和谐单位率达到了85%以上。

二、主要做法

在开展精神文明建设和文明和谐创建工作中，我局不仅高度重视，周密部署、精心组织、狠抓落实，而且在具体工作中注重“三个坚持”，努力做到“三个结合”。

（一）注重“三个坚持”

1、坚持以科学发展观为统领，全力促进精神文明建设工作。

科学发展观是党中央着眼于适应发展形势、把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题确立的新的发展理论，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的重要升华，是党执政理念的新的飞跃。在开展精神文明建设的过程中，我们紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观这一中心，结合质监工作服务转型发展、服务安全发展、服务和谐发展这一主题，认真组织广大党员干部学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并以党组中心组学习为先导，先后组织多次大型集中学习活动，听取中央党校教授和省委党校教授的专题辅导，王正喜局长近几年多次利用“七一”讲党课为全体党员干部进行科学发展观理论体系的专题辅导，有效地深化了广大党员干部对质监工作在贯彻落实科学发展观中所处地位和作用的认识。各级、各单位以科学发展观为统领，按照精神文明建设和文明和谐创建工作的总体要求，结合质监工作实际，认真建章立制、完善创建措施，将创建目标、任务、责任层层分解、责任到人，狠抓落实，有效地促进了精神文明建设和文明和谐创建工作的深入开展。

“5.12”四川汶川大地震发生后，质监局党组以抗震救灾活动为契机，在全系统大力开展了思想道德教育和爱心奉献活动，多次组织捐款、捐物、交纳特殊党费，共计捐款和缴纳特殊党费294.13万余元支援了灾区。在十月份开展的向灾区“送温暖、献爱心”活动中，又捐款8.2万元支援灾区。一些直属单位还组织集体献血，开展了以赞美、歌颂抗震精神为主题的诗歌朗诵和演讲比赛，使广大干部职工思想得到净化，灵魂得到升华，大家纷纷表示，努力干好本职工作，服务科学发展，以实际行动支持抗震救灾，支援灾区人民。全系统不分昼夜突击检查支援灾区的活动板房和救灾物资，确保救灾物资质量。全省质监系统抗震救灾、奉献爱心活动多次被国家和省内的多家媒体报道。

在年初的“向南方灾区人民献爱心”的捐款活动中共向灾区人民捐款16660元。在5月份“情暖三晋、爱心助残”专项募捐活动中共捐款23000元。在联企帮困中，我局与省直工委等四个单位先后两次为建山机械厂困难职工捐助了15624元，并深入困难职工家中进行了慰问。

2、坚持以质监工作职能作用为抓手，深入推进精神文明建设工作。

今年，我局在大力加强精神文明建设的基础上，认真开展质量立省、名牌兴晋战略，狠抓专项整治，确保“两个安全”以及加强标准、计量、认证认可技术基础等工作，取得了实实在在的成效。

在扎实推进质量立省、名牌兴晋战略方面，我局认真贯彻省委、省政府的部署和要求，充分发挥质监部门职能作用，围绕重点行业和优势产业，推荐太钢不锈钢争创中国世界名牌产品和太重矿用挖掘机等8个产品申报中国名牌产品；祁县酥梨、山西六味斋等23家企业获准国家地理标志产品保护；在推进企业质量信誉建设活动中，全省共初审合格AAA级企业17家，AA级企业128家，A级企业212家，为质量立省、名牌兴晋战略的实施奠定了扎实的基础。国家质检总局对我省开展质量立省的做法给予了高度评价，并向全国质检系统转发了我省实施质量立省的《方案》。

在开展专项整治，确保“两个安全”方面，我局紧紧围绕从源头抓质量、确保食品质量安全和特种设备安全的总体思路，以服务奥运安保，支援抗震救灾，处置三鹿奶粉事件，开展专项整治为重点，不断加大打假力度，全面提升安全保障水平，“两个安全”实现了新的突破。全系统共出动执法人员14.45万人次，查处制假售假违法案件6890余起，查获假冒伪劣产品货值7500余万元，捣毁制假售假黑窝点980个，各类制售假冒伪劣产品行为得到进一步遏制；在特种设备百日督查专项行动中，共检查企业1448家，查处隐患823台（套），其中重大隐患58台（套），全省未发生特大事故和重大事故，事故起数和伤亡人数均降为历史最低点，圆满完成了省政府安全生产目标任务。

在充分发挥技术基础工作在推进“四大攻坚”的基础支撑作用方面，我局以服务“四大攻坚”为目标，全面加强技术基础工作，围绕发展现代农业和建设社会主义新农村，组织涉农部门起草发布了12项地方标准；围绕我省产业结构调整，发布涉及各行业的17项地方标准，引导企业采用国际标准和国外先进标准13项；帮助太原市积极推进绿色标准体系建设，已申报国家级循环经济标准化试点城市。组织开展集贸市场、加油站计量专项执法检查；完成方便面、奶粉等10种定量包装商品专项抽查；在用强检计量器具受检率达到100%。建立3C产品获证企业巡查制度；对5类强制性认证产品组织开展专项监督检查，共检查7000余家经销企业和285家生产企业。

以上各项工作的深入开展，不仅有效地发挥了我局的行政执法和综合管理的职能作用，为促进了全省经济社会的又好又快发展做出了我们积极的努力。

3、坚持依靠广大干部职工，广泛开展精神文明建设工作。

近两年，我局为进一步推进精神文明建设，活跃干部职工的精神文化生活，先后开展了多次丰富多彩、健康有益的文体活动。2006年在全系统开展了第九套广播体操比赛，并作为工间操坚持至今，被全国总工会和国家体育总局表彰为“推广第九套广播体操先进单位”；去年，在省委宣传部、省直工委的组织的“喜迎十七大、颂歌献给党”大型歌咏比赛中，我局合唱团以优异的成绩志在夺得金奖，充分展示了质监系统干部职工的良好精神风貌。党的十七大召开前夕，省局又组织了全系统“喜迎十七大、赞颂新辉煌”文艺汇演，省委、省人大、省政府、省政协领导及省有关部委领导出席观看了演出，并给予高度评价。今年，我局以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，结合质监系统开展纪律作风教育活动的要求，举办了全省系统的队列训练活动。这次活动，既承载了质监工作者对2008年北京奥运会的热切期盼和衷心祝福，也激励着全体干部职工锻炼坚强意志、培养顽强作风，做好各项工作。在两个多月的训练活动中，各单位领导带头参与，带头训练，发挥了表率作用；各参训人员发挥特别能吃苦的精神，既练意志，又强纪律，既练思想、又树新风。“八一”建军节，省局在滨河体育中心举办了“迎奥运、讲文明、树新风”队列训练会操表演，省局机关、直属单位和太原、晋中市局共十四支代表队参加了汇报表演，省直工委刘传旺书记、贾明建副书记在省局领导班子成员的陪同下观看了汇报表演，同时观看表演的省文明办、省纠风办等领导给予了充分肯定和高度评价。通过队列表演，充分展示了质监系统纪律严明、作风过硬、奋发有力、勇于奉献的精神风貌。各单位同时利用元旦、春节、“五一”、“国庆节”等节日，纷纷举办各种文体活动，丰富职工文化生活。这些活动的开展，不仅极大地调动了广大干部职工参与精神文明建设的积极性，而且也营造出全系统上下的文明和谐氛围。

机关党委充分发挥工青妇组织的作用，鼓励和支持他们依据各自的章程积极开展工作。在工会工作上，充分发挥职工民主参与、民主管理和民主监督单位内部事务的作用，维护了职工的合法权益。在共青团工作上，以创建青年文明号为载体，积极开展工作，对21个申报省级文明号单位进行了督促检查，推荐6个单位为省级青年文明号单位。在妇工委工作上，积极开展多项有益的活动，“三·八节”开展了“庆三·八、迎奥运”健步走活动，参加了省妇联组织的“妇女儿童法律健康”知识竞赛活动，组织妇女干部进行健康体检，受到妇女干部们的一致好评。

（二）做到 “三个结合”

1、把开展精神文明建设与开展学习实践科学发展观活动有机结合起来。

学习实践活动开始，我局就按照省委提出的全省学习实践科学发展观活动的主题和载体，提出了我们学习实践活动的载体，即：牢固树立科学发展观指导下的质量工作，进一步提高对科学发展观的认识理解水平、贯彻落实水平，努力实现以质量服务转型、以质量服务安全、以质量服务和谐。服务“三个发展”的载体一经提出，即得到全体党员干部的一致赞同与认可，认为这不仅是促进质监事业发展的关键，也是促进精神文明建设和文明和谐创建的重要举措。大家一致认为：服务转型发展就是要综合运用质监工作职能优势，扎实推进质量立省、名牌兴晋战略，加大对我省支柱产业和新兴产业的扶持培育和服务帮扶力度，充分发挥标准、计量、认证认可的基础性作用，促进转型发展步伐的加快和质量的提升。服务安全发展就是要把涉及我们职能范围内的各项安全工作放在首位来抓，切实加强食品质量和特种设备“两个安全”工作，下功夫建立和完善食品质量安全和特种设备安全各项制度，强化食品质量安全追溯体系和责任追究体系，加强特种设备动态监管体系，在确保“两个安全”上下功夫、求突破。服务和谐发展就是要加大扶优扶强和打假治劣的力度，大力营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境和安全可靠的投资环境，特别是要严厉打击各种制假售假违法行为，切实维护广大人民群众的切身利益。同时，要牢固树立大局观念和全局意识，大力转变工作理念和工作作风，正确处理好监管与服务的关系，做到依法监管、文明监管、和谐监管和高效监管，构建文明和谐的监督管理环境和氛围，促进经济社会和谐发展。

2、把开展精神文明建设与党风政风行风建设有机结合起来。

近几年，我局始终把党风政风行风建设作为构建和谐质监的重要内容来落实，我们以加强领导干部作风建设为重点，狠抓教育，制度、监督并重的惩防体系建设和各项廉洁自律规定的落实。认真研究制定了《2008年全省质监系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任任务分解意见》等一系列政策措施，有效推动了全系统党风廉政建设工作的深入扎实开展。大力开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议和行政效能建设等活动，着力解决工作中存在的突出问题，继续把解决群众反映强烈的突出问题贯穿到纠风工作全过程，为构建风清气正、文明和谐新质监创造了良好环境。通过采用ISO9001管理体系认证，导入现代科学管理理念，运用先进科学管理模式，全系统党风廉政建设、政风行风建设显著加强，工作效率、服务态度、社会形象明显提升。

3、把开展精神文明建设与文明执法、优质服务有机结合起来。

近年来，我局紧紧围绕省委、省政府提出的“转变作风、狠抓落实”的要求，积极开展文明和谐行业创建竞赛活动，全系统上下联动，持之以恒，紧紧抓住“文明执法、优质服务”两大抓手，着力解决工作中存在的突出问题，大力推进精神文明建设，切实强化文明执法、优质服务，为树立质监形象、提高监管水平、服务科学发展做出了积极的努力。在规范行政审批和行政执法行为方面，我们继续深化行政审批制度改革，制定了《关于进一步规范行政许可审批工作实施意见》，全系统全部建立了行政审批专门机构，行政许可审批项目全部进入审批窗口或当地政务大厅，首办负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制以及受理、审查、批准三分离制度均得到较好落实。按照政务公开要求，在晋中、晋城两市邀请社会各界代表开展了“公开审案”试点工作，进一步体现了行政执法公正合法、公开透明的原则，走在了省直部门的前列。以换发行政执法证书为契机，对全系统3800多名执法人员进行了培训考核，进一步提高了行政执法人员素质，拓展了文明的执法氛围，树立了良好的执法形象。积极开展廉政文化进机关活动，安装了“启信通”廉政短信发送服务器，并定期为领导干部和执法人员发送廉政短信。

明年是举国上下掀起贯彻落实科学发展观高潮，向建国60周年献礼的一年，我们要按照省委、省政府、省文明委的安排和部署，紧紧围绕全省经济社会发展和精神文明建设的中心工作，充分运用学习实践科学发展观活动的成果指导和加强各项工作，充分发挥质监部门职能作用，进一步加强精神文明建设，全力服务全省经济社会转型发展、安全发展、和谐发展，为建国60周年献出一份厚礼。